成都 回到官网首页下载APP

刚刚! 教育部宣布: 高中违纪学生可勒令退学或开除学籍! 教育惩戒规则公开征求意见

了解最新升学政策、名校招生信息

请关注微信公众号:scsxksw


教育部刚刚(11月22日)发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》,《征求意见稿》一共20条,普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校(以下称学校)教师对学生实施教育惩戒,适用该规则

《征求意见稿》指出,教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。学生违反学生守则、校规校纪、社会公序良俗、法律法规,或者有其他妨碍教学活动正常进行、有害身心健康行为的,教师应当给予批评教育,并可以视情况予以适当惩戒。 教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权,制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。

惩戒分为一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒。 同时,《征求意见稿》提出,学校应当依法制定、完善校规校纪,明确教师实施学生管理和教育惩戒的具体情形和规则。
一般惩戒: 教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可以采取以下方式当场进行教育惩戒:
  (一)点名批评;
  (二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;
  (三)适当增加运动要求;
  (四)不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省;
  (五)暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品;
  (六)课后留校教导;
  (七)学校校规规定的其他适当措施。
  学生扰乱课堂或者教学秩序,影响他人或者可能对他人造成伤害的,教师可以采取必要措施,将学生带离教室或者教学现场,暂时隔离。
  教师对学生实施前款措施后,应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人(以下称家长),要求家长共同做好对学生的教育工作。
  
较重惩戒: 学生违反校规校纪,情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的,教师经学校德育工作负责人同意,可以实施以下教育惩戒措施,并应当通知家长:
  (一)暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动;
  (二)承担校内公共服务任务;
  (三)由学校学生德育工作负责人予以训导;
  (四)在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育;
  (五)要求家长到校陪读;
  (六)学校校规规定的其他适当措施。
  
严重惩戒: 学生违规违纪、行为失范,屡教不改的,或者严重影响教育教学秩序的,或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的,教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒:
  (一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长带回配合开展教育;
  (二)由法治副校长或法治辅导员予以训诫;
  (三)安排专门的教育场所,由专业人员进行辅导、矫治;
  (四)改变教育环境或者限期转学;
  (五)学校校规规定的其他适当措施。
  对违规违纪情节严重,或者经教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。
  学生行为涉嫌违法、犯罪的,学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生,学校可以按照法定程序,建议将其转入专门学校教育矫治。
  
强制措施: 教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的,应当予以制止、暂扣并通知家长,情况严重的,应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。
  教师发现学生行为具有危险性,应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的,应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。
  学生行为损害公共财物或者他人物品的,应当依法予以恢复原状或者赔偿。
《征求意见稿》也提出了禁止情形:教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中,不得有下列行为:以击打、刺扎等方式,直接造成身体痛苦的体罚行为;超过正常限度的罚站、反复抄写,强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为;辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为;因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;因个人情绪或者好恶,恣意实施或者选择性实施惩戒;其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。

中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)
(上下滑动查看)

  意见反馈截止时间为2019年12月22日。
  第一条 (目的依据)为落实立德树人根本任务,保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责,维护师道尊严,促进学生全面发展、健康成长,根据教育法、教师法、未成年人保护法等法律规定,制定本规则。
  
  第二条 (适用范围)普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校(以下称学校)教师对学生实施教育惩戒,适用本规则。
  
  第三条 (概念界定)本规则所称教育惩戒,是指教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要,对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正,使学生引以为戒,认识和改正错误的职务行为。
  
  教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。
  
  第四条 (职责要求)学生违反学生守则、校规校纪、社会公序良俗、法律法规,或者有其他妨碍教学活动正常进行、有害身心健康行为的,教师应当给予批评教育,并可以视情况予以适当惩戒。
  
  教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权,制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。
  
  第五条 (实施原则)实施教育惩戒,应当遵循以下原则:
  
  (一)育人为本。应当基于关爱学生的宗旨、符合育人规律,达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。
  
  (二)合法合规。应当以事先公布的规则为依据,尊重学生基本权利和人格尊严,遵循法治原则,程序正当、客观公正。
  
  (三)过罚适当。应当根据学生的性别、年龄、个性特点、身心特征、认知水平、一贯表现、过错性质、悔过态度等,选择适当的惩戒措施,实现最佳教育效果。
  
  (四)保障安全。应当事先了解学生行为动机、判断行为性质,并注意方式、场所和环境的安全,防范可能出现的风险。
  
  第六条 (一般惩戒)教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可以采取以下方式当场进行教育惩戒:
  
  (一)点名批评;
  
  (二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;
  
  (三)适当增加运动要求;
  
  (四)不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省;
  
  (五)暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品;
  
  (六)课后留校教导;
  
  (七)学校校规规定的其他适当措施。
  
  学生扰乱课堂或者教学秩序,影响他人或者可能对他人造成伤害的,教师可以采取必要措施,将学生带离教室或者教学现场,暂时隔离。
  
  教师对学生实施前款措施后,应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人(以下称家长),要求家长共同做好对学生的教育工作。
  
  第七条 (较重惩戒)学生违反校规校纪,情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的,教师经学校德育工作负责人同意,可以实施以下教育惩戒措施,并应当通知家长:
  
  (一)暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动;
  
  (二)承担校内公共服务任务;
  
  (三)由学校学生德育工作负责人予以训导;
  
  (四)在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育;
  
  (五)要求家长到校陪读;
  
  (六)学校校规规定的其他适当措施。
  
  第八条 (严重惩戒)学生违规违纪、行为失范,屡教不改的,或者严重影响教育教学秩序的,或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的,教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒:
  
  (一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长带回配合开展教育;
  
  (二)由法治副校长或法治辅导员予以训诫;
  
  (三)安排专门的教育场所,由专业人员进行辅导、矫治;
  
  (四)改变教育环境或者限期转学;
  
  (五)学校校规规定的其他适当措施。
  
  对违规违纪情节严重,或者经教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。
  
  学生行为涉嫌违法、犯罪的,学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生,学校可以按照法定程序,建议将其转入专门学校教育矫治。
  
  第九条 (强制措施)教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的,应当予以制止、暂扣并通知家长,情况严重的,应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。
  
  教师发现学生行为具有危险性,应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的,应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。
  
  学生行为损害公共财物或者他人物品的,应当依法予以恢复原状或者赔偿。
  
  第十条 (制定校规)学校应当依法制定、完善校规校纪,明确教师实施学生管理和教育惩戒的具体情形和规则。
  
  学校制定校规校纪,应当广泛征求教职工、学生和家长的意见。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会、校长办公会议审议通过后实施,并报主管教育部门备案。
  
  学校可以结合本校实际,在校规校纪中规定本规则之外的其他适当教育惩戒措施,但应当进行风险评估、合法性审查,并听取法治副校长、法律顾问以及专家的意见;有条件的,可以组织听证。
  
  第十一条 (校规执行)学校校规校纪应当公布,未经公布的不得执行。学校应当利用入学教育以及其他适当方式,向学生和家长宣传讲解校规校纪。
  
  学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构,吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加,负责讨论确定可采取的教育惩戒措施,监督教师教育惩戒权的实施,开展相关宣传教育等。
  
  学校拟对学生实施本规则第八条所列教育惩戒措施的,应当听取学生的陈述和申辩,必要的应当举行听证。
  
  第十二条 (帮教措施)教师对学生实施教育惩戒后,应当注重与学生的沟通与帮扶,注重惩戒与教育效果的统一。
  
  学校可以根据实际和需要,建立学生教育保护辅导工作机制,由学校分管负责人、学生工作机构负责人、教师以及法治副校长(辅导员)、司法以及心理、社会工作方面的专业人员组成辅导小组,对有不良行为的学生进行专门的辅导、矫治。
  
  对有严重不良行为或者构成犯罪但未受刑事处罚的学生,学校应当依法协同、配合公安机关、检察机关进行管教、帮扶,并要求家长予以配合。
  
  第十三条 (禁止情形)教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中,不得有下列行为:
  
  (一)以击打、刺扎等方式,直接造成身体痛苦的体罚行为;
  
  (二)超过正常限度的罚站、反复抄写,强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为;
  
  (三)辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为;
  
  (四)因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;
  
  (五)因个人情绪或者好恶,恣意实施或者选择性实施惩戒;
  
  (六)其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。
  
  第十四条 (教师权责)教师正当实施教育惩戒,因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的,学校不得据此给予教师处分或者其他不利处理。
  
  教师违反本规则第十三条,情节轻微的,学校应当予以批评教育;情节严重的,应当依法给予处分;对因重大过失导致学生身体伤害的,学校承担相关赔偿等责任后,可以向教师追偿。
  
  第十五条 (家长责任)家长应当履行对子女的教育职责,尊重教师的教育权利,配合教师对违规违纪、行为失范学生进行管束教育。
  
  家长对教师实施教育惩戒有异议的,学校应当引导家长通过正当渠道,合理表达诉求;对威胁、侮辱、伤害教师的,学校教育主管部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益,支持或者代表教师追究其法律责任。
  
  第十六条 (惩戒解除)学生受到本规则第八条规定的教育惩戒或者处分后,能够诚恳认错、积极改正的,学校可以提前解除惩戒措施。
  
  学生被解除教育惩戒或者处分的,其获得表彰、奖励的权益应当予以恢复。
  
  第十七条 (校内申诉)学生及其家长对教师实施的第七条、第八条教育惩戒或者学校给予的纪律处分不服的,可以提起申诉。
  
  学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长委员会、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会,受理学生的申诉申请,组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。
  
  学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查,做出维持、变更或者撤销原纪律处分或者处理措施的决定。
  
  第十八条 (救济途径)学生或者家长对学生申诉处理决定不服的,可以向学校主管教育部门申请复核。
  
  第十九条 (指导监督)学校应当加强对教师实施教育惩戒行为的指导、监督,采取措施提高教师正确履行职权的意识与能力,并纳入师德考核范畴。每学期末,学校应当将学生受到第八条所列教育惩戒的信息报主管教育部门备案。
  
  第二十条 (实施日期)本办法自年月日起施行。各地可以应当结合本地实际,制定本地方或者指导学校制定细则。




杨守梅老师是幸运的,但更多老师则没有这么幸运(上下滑动查看):



2018年10月,网爆株洲一位27岁女教师因一女学生迟到让其罚站几分钟,随后学生父亲株洲渌口派出所一副所长知悉情况后,驱警车直入学校,将女教师带走关入审讯室7小时,下午3点左右才被放出。



老师纷纷不寒而栗,人人自危。老师惩戒了学生,稍显严厉,有些不明事理的家长就会找到学校、教育部门,要求老师道歉、赔偿,老师轻则颜面无存,身败名裂,重则开除教职,丢掉饭碗。老师在“一朝被蛇咬”后,对无法无天的学生只好不闻不问。惹不起,还躲不起吗?


学生怎么浑和过分 ,一些老师都不敢管,再加上有很多蛮横的家长,老师快成了弱者,其实这样的局面,最终的受害者反而是该被教育的孩子。


可以想象,孩子在学校最大的悲哀不是成绩差,不是常被老师叫去办公室,不是常被请家长,而是老师不再注视他,他做了什么都不会在意,被老师完全放弃的孩子在学校的生活绝对是灰暗的。


对于一个老师来说,不管一个问题学生,她损失的只是一个班级的几十分之一。 对于家长,损失的则是百分之五十,甚至百分之百。


老师没有带好一个班级,失败不过三两年。而对于学生来说,失败的可能是一辈子。


但很多时候,不是老师想放弃孩子,而是被家长们逼的不得不放弃。

2018年3月,网上曾传出一个视频,四个学生在课堂上谈笑风生,还不忘大口吃肉,小酌几杯美酒。根本无视讲台上的老师,肆意妄为……而讲台上的老师,依旧慷慨激昂地讲着课,似乎屏蔽了这个无法无天的角落。


四位豪杰饮酒作乐,笑傲校园江湖;

一位老师忍气吞声,只能熟视无睹。

 

鲁迅先生曾说过:“唯沉默是最高的轻蔑!”学习哥突然想起了曾在网上看过的《教师的一天》,此时此景再为贴切不过了。

学生无法无天,老师束手束脚,教育变成这个样子,真的是我们所希望的吗?有一点是无可置辩的,那就是:跪着的教师,绝对教不出站着的学生!


这可能是自孔圣人始创私塾以来最憋屈的老师,只能如履薄冰地教书,却不敢挺直脊梁育人。


一句“哪敢啊”,是老师明哲保身的无奈!不是老师不想管,而是真的不敢管。


不敢管、不能管、不想管,当老师只管教书,不敢育人时,伤的只是老师的尊严?


不,最后埋单的,终将是孩子!

教育需不需要惩戒权?


三四十年前,很多家长把孩子交给老师的时候,都直白地告诉老师,我孩子交给你了,要打要骂由你。古代人曾用“一片无情竹,不打书不读,父母若爱你,不必送来读”的诗句来表达对为师者的理解和敬畏。


7月15日,马云重回母校为乡村教师颁发结业证书时谈到教师惩戒权时是这样说的:

老师没有惩戒的权力,就如同让老师去开一辆没有刹车的汽车。惩戒的目的是让学生向规则低头、并不是向老师低头!


有的家长对教师批评教育学生也不理解,甚至造成家校矛盾。加之没有相关规定,更让老师无所适从,管,怕出问题受到处分;不管不问,自己良心上又过不去。


多年来,教育部门把“教师不能体罚学生或者变相体罚学生”,作为师德的一条红线、高压线,但对什么是体罚,尤其什么叫变相体罚又语焉不详,或根本无法界定。导致老师教育手段的弱化,在教育过程中缩手缩脚,畏首畏尾,甚至无所适从。








END


本文素材来源于中国教育新闻网、司法部网站中国新闻周刊、红星新闻、校长传媒、高中生学习(ID:gzsxuexige)、高中学习资料精选(ID:gzxuexiziiiao),央视新闻周刊,版权归相关权利人所有,由高中学习资料精选(ID:gzxuexiziiiao)编辑整理。转载时请事先联系协商授权并在文首注明来源!

其他人正在看

 北大教授一针见血: 今天的教育双轨制, 成了家庭资源投入的无底洞!

 大学生和机长谈恋爱到驾驶舱合影, 两人均被严惩: 漠视规则的人, 下场都很惨!

 突然宣布!今晚,日本终于露出“真面目”!

■ 经常熬夜的中学生应该多吃些什么?快为孩子准备吧!

■ 大学专业最高薪酬20强排行榜,你选对专业了吗?

■ 央視曝光:“捐衣箱”新骗局,你捐赠的衣服到哪去了?

目前100000+人已关注我们

       

       

注:原文章转载于 四川升学考试网,如有问题请联系我们,邮箱songchunlin@changingedu.com

优秀老师 为您而选

轻轻有着严苛的教师选聘制度,每个合作老师都经过严格的资质审核、笔试和面试。

查看更多好老师

选择城市

以上没有您的城市?可以点击选择其他城市

请验证手机号登录/注册
获取验证码
登录领取

轻轻助手

快速找个好老师